Los cuatro consorcios que compiten por el Intercambiador de Ternera en Cartagena

Integrantes:

• Sistemas Integrados de Ingeniería Colombiana SA (Sincol SAS), con el 10% de participación.

• ICSSA SAS, con el 70%.

• Industrias y Transporte SAS Zese, con el 20% restante.

Este consorcio está integrado por tres empresas de Barranquilla, Bucaramanga y Barrancas (La Guajira), dedicadas a la construcción de carreteras y proyectos de servicio público como actividad económica principal.

La de mayor participación, ICCSA SAS, es de Bucaramanga. Su representante legal es Santiago Sánchez Mantilla.

Según el Sistema Electrónico de Contratación Pública (Secop), ha firmado $972.794 millones en 20 contratos. La mayoría se los adjudicó la Alcaldía de Santander para el mejoramiento de vías, la construcción de puentes y la ejecución de interventoría a otras obras.

Ya ha trabajado en Cartagena. Obtuvo un contrato de la Alcaldía, en febrero pasado, por $1.000 millones, para obras de contingencia provisional para mitigar el movimiento de masas en el cerro de La Popa.

La segunda empresa del consorcio es Industrias y Transporte SAS Zese, de Barrancas (La Guajira). Su representante legal es José Castillo Camargo. El año pasado obtuvo un contrato directo, de la Alcaldía de Albania, para reparar infraestructura educativa en ese municipio, por $1.602 millones.

Y el tercer miembro del consorcio es Sincol SAS, de Barranquilla. Su representante legal es Domico Domico Lindo.  Según el Secop, ha firmado recientemente ocho contratos, por $5.033 millones:

• Cuatro adjudicados por la Rama Judicial para ejecutar obras de mejoramiento de infraestructura de tribunales y juzgados en Montería, Córdoba; 
• Tres firmados con las alcaldías de Amalfi, Santuario y Titiribí, en Antioquia, para la adecuación de vías y construcción de placahuellas. 
• Y uno más con el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), para adecuar un auditorio en su sede de Montería.

Integrantes:

• KMA Construcciones SAS, con el 60% de participación.
• Y Autopistas del Sol SAS, con el 40% restante.

Ambas empresas están representadas por Menzel Rafael Amín Avendaño.

Fundada en 2001, KMA supera el millar de empleados y es una de las principales constructoras de ingeniería pública del país. Ha firmado contratos, entre otras entidades, con:

• La Alcaldía de Cartagena 
• Las gobernaciones de Bolívar, Cesar y Valle del Cauca.
• Y el Fondo de Adaptación. 

KMA también construyó dos de los proyectos viales más importantes de Colombia, que conectan al Caribe con otras regiones del país, a través de las concesiones Autopistas del Sol y Autopistas de la Sabana:

• Ruta Caribe, una doble calzada de 152 kilómetros que une a Bolívar y Atlántico. 
• Concesión Córdoba – Sucre, que conecta a Montería y Sincelejo.

Entre el círculo del alcalde Dumek Turbay hay varios vasos comunicantes con KMA. Por ejemplo, el secretario jurídico de la Alcaldía, Milton Pereira, trabajó con ellos antes de llegar al Distrito. Los representó en un proceso licitatorio de la Gobernación de Bolívar, por $32.676 millones, para el mejoramiento de una vía entre los municipios de Magangué y Achí.

Por esa relación laboral, Pereira declaró su conflicto de interés con KMA para mantenerse al margen de cualquier proceso que, desde su rol como jurídico, involucrara a esa empresa.

Por ello, Turbay nombró a José Posada Arrieta como secretario jurídico ad hoc para que defienda al Distrito ante una millonaria demanda que KMA entabló por la fallida APP de la Quinta Avenida de Manga.

Además, uno de los miembros del primer círculo político del alcalde Turbay, el senador de Cambio Radical Jorge Benedetti Martelo, es cuñado de Menzel Amín Avendaño, gerente de KMA. Su hermana, Melissa Benedetti Martelo, está casada con él.

Integrantes:

• A&D Alvarado y During SAS, con el 80% de participación. 
• Interestudios Ingeniería SAS, con el 10%.
• Alvarado y During Limitada, con el 10% restante. 

La participación mayoritaria de este consorcio la tiene la firma A&D Alvarado y During SAS, de Bogotá, representada legalmente por Juan Carlos Monzón Alvarado.

Esa empresa ejecuta hoy dos obras clave para Cartagena, como miembro de tres consorcios: 

• El Proyecto de Protección Costera, fases I y II.
• Y el Gran Malecón del Mar.

En ambos proyectos está junto a Dinacol, representada por Oswaldo Rodríguez Luna.

Las obras de Protección Costera de Cartagena, concebidas como una solución urgente para mitigar el riesgo de erosión en 7,7 kilómetros del litoral de esta capital, tenían como meta finalizar en 2024 su primera fase, entre el Centro y El Laguito. Sin embargo, el año pasado la ejecución cerró en 85,41% y el Consorcio Proplaya estima que necesitará todo 2025 para terminar los trabajos, que ya superaron los $140.000 millones.

Mientras que la segunda etapa tiene un costo de $21.244 millones, va de El Cabrero a Crespo (pasando por Marbella) y estuvo suspendida desde noviembre de 2023 hasta el pasado 4 de agosto.

Ese mismo día comenzaron los trabajos del Gran Malecón del Mar, cuyas dos primeras fases contratadas van desde Plaza Azul, en La Boquilla, hasta La Tenaza, por $196.992 millones.

La participación minoritaria del Consorcio conexión La Ternera (10%), lo tiene la firma Interestudios Ingeniería SAS, matriculada desde 1997 en Tunja, Boyacá.

Integrantes:

• Mota Engil Latam Col SAS, con el 99,99%.
• Y Mota Engil Engenharia e Construcao SA, sucursal Colombia, con el 0,01%.

Este consorcio está integrado por dos empresas de la multinacional portuguesa Mota Engil, fundada en 1946 por Manuel António da Mota. A Latinoamérica aterrizó en 1998 y desde entonces no ha parado su expansión en esta región: además de Colombia, hoy tiene oficinas en México, Perú, Brasil, Chile, Paraguay y República Dominicana. 

Mota es el constructor del Intercambiador de La Carolina, después de ser seleccionado por el gobierno de Dumek Turbay el 15 de abril. Tres de sus empresas conformaron el Consorcio ME Carolina y deben elaborar los diseños y construir esa infraestructura vial por $100.836 millones.

Mota Engil es una de las principales contratistas públicas de Colombia. Sólo en el Caribe colombiano ha ganado, al menos, $329.590 millones en contratación pública desde 2024, pues además de los $100.836 millones que se ganó para ejecutar La Carolina, Barranquilla la contrató para:

• Construir la losa sobre el arroyo de Rebolo, por $111.716 millones. Intervención recientemente cuestionada en esa capital porque no resuelve las inundaciones en ese emblemático barrio y con el primer aguacero de 2025 (11 de abril) se inundaron, al menos, 18 casas.
• Y canalizar el arroyo de la calle 85, por $117.038 millones.