La renuncia de una de las ternadas fue la movida determinante para torpedear la elección de contralor o contralora. /Foto: Tomada del Concejo Distrital.
Las movidas que terminaron torpedeando la elección de Contralor en Cartagena
El futuro de ese proceso, que empezó en agosto pasado, es incierto. En el mismo Concejo desconocen si se podrá seguir en 2026 o si será necesario convocar un nuevo concurso.
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La elección de contralor o contralora en propiedad para Cartagena volvió a enredarse en 2025, a pesar de que el Concejo Distrital inició en agosto el proceso para reemplazar a Ángela Cubides, cuyo periodo concluye el 31 de diciembre próximo.
El trámite ha estado marcado por solicitudes de suspensión, señalamientos de presuntas irregularidades en la documentación presentada por Yadira Morales Roncallo —una de las integrantes de la terna junto a Martha Luz Turizo Lobo y Rafael Francisco Vera Romero—, y más recientemente por la renuncia de Turizo, quien llegó a la contienda con el respaldo de la cuestionada casa política Blel.
La cadena de tropiezos que hoy tiene frenada la elección de contralor o contralora recuerda la larga interinidad que vivió la Contraloría Distrital entre 2016 y 2023, tras la elección irregular de Nubia Fontalvo, un episodio atravesado por un entramado de corrupción que salpicó a varios concejales. Durante esos años, el ente fiscal tuvo cuatro encargados y al menos cinco convocatorias fallidas para escoger a un titular.
Ese historial parecía superado cuando, en noviembre de 2023, el Concejo eligió en terna a Ángela Cubides. Pero el fantasma de la interinidad regresó el 30 de noviembre pasado. Ese día el presidente del Concejo, Rafael Meza, suspendió la elección tras la renuncia de Turizo, recompuso la terna y dejó la reactivación del proceso supeditada a que el alcalde Dumek Turbay convoque a sesiones extraordinarias.
La Contratopedia Caribe conoció de manera extraoficial que el mandatario aún no decide si convocará a extras.
Si no hay elección antes de que el año acabe, en enero próximo el alcalde Turbay tendría que nombrar a un contralor encargado.
Mientras tanto, el Concejo define si el proceso iniciado en agosto bajo la presidencia de Meza continúa o si la mesa directiva de 2026 deberá comenzar desde cero —un proceso sobre el que no hay claridad ni al interior de la misma corporación—.
Más allá del futuro de esa elección, La Contratopedia identificó tres movidas que evidencian la intención de una parte del Concejo y de la cuestionada casa política Blel de torpedear el proceso.
Intento por descalificar a la más opcionada
El 19 de noviembre, la Universidad de Cartagena —contratada por el Concejo para realizar la prueba de conocimiento y la evaluación profesional a los aspirantes a la Contraloría— entregó el documento con los mejores calificados.
Desde ese momento se conocieron los tres puntajes más altos:
- Yadira Morales Roncallo, abogada y contralora del Atlántico hasta el 31 de diciembre, con 81,7%.
- Rafael Francisco Vera Romero, abogado, con 78,9%.
- Martha Luz Turizo Lobo, trabajadora social, con 77,1%.
Dos días después, el 21 de noviembre, comenzaron a circular denuncias sobre supuestas irregularidades en la documentación presentada por Morales.
La acusación la hizo el veedor Pablo Bustos, a través de la cuenta de X de la Red de Veedurías. Según él, la candidata no habría entregado un certificado de antecedentes disciplinarios para abogados, “documento obligatorio cuya ausencia invalida automáticamente al inscrito”.
También le pidió a la mesa directiva del Concejo excluirla de la terna y advirtió que su eventual elección podría acarrearle a la Corporación “violaciones legales, prevaricato y responsabilidad disciplinaria y penal”.
Las declaraciones de Bustos, quien en el pasado ha debido retractarse de señalamientos contra congresistas por falta de pruebas, fueron amplificadas en varios medios locales y nacionales.
Una semana después, Morales aseguró que sí entregó el certificado expedido por la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y lamentó que la Universidad de Cartagena no hubiera respondido oportunamente las inquietudes ciudadanas sobre los requisitos del proceso.
“Desde el inicio dejé claro que no estoy incursa en ningún tipo de incompatibilidad o inhabilidad para participar de este proceso”, dijo.
Fuentes que siguen de cerca la movida política en Cartagena le explicaron a La Contratopedia que detrás de esa denuncia había una intención de apartar a Morales porque no es cercana a las casas políticas del departamento y, por el contrario, tiene vínculos con el charismo.
“Si lograban sacarla, quedaba por fuera la candidata con mejor puntaje y con eso podían asegurar votos para Martha Turizo, que es la carta de los Blel”, explicó una de las fuentes.
A la par, la mesa directiva del Concejo, con conocidos vasos comunicantes con el grupo político Blel, movía fichas para modificar el cronograma de la elección.
La jugada para extender las sesiones y mover la fecha de elección
Desde la expedición de la Resolución 185 del 29 de agosto, con la que se establecieron las reglas del concurso para la Contraloría Distrital de Cartagena, quedó fijado el cronograma del proceso: conformación de terna el 20 de noviembre y elección, el 28 de noviembre
Sin embargo, el 20 de noviembre, en vez de formalizar la terna con los resultados emitidos por Unicartagena un día antes, la mesa directiva expidió la Resolución 261, con la que modificó las fechas: movió la conformación para el 24 de noviembre y la entrevista y elección para el 2 de diciembre.
La propuesta fue presentada por el presidente del Concejo, el conservador Rafael Meza, y respaldada por los vicepresidentes Luz Marina Paria y William Pérez.
Tanto Meza como Paria son viejos militantes de la casa política Blel, liderada por el exsenador Vicente Blel Saad, condenado por parapolítica.
Paria, incluso, pasó de ser una desconocida en la política electoral a convertirse en la concejal más votada en 2023 con más de 16.000 votos, como principal apuesta de los Blel.
Meza argumentó que era necesario extender las sesiones porque la Universidad de Cartagena debía resolver unas solicitudes de exclusión dentro del proceso. Esa propuesta fue rechazada por 12 concejales, quienes firmaron una proposición para mantener el 30 de noviembre como último día de sesiones ordinarias, al no existir ningún trámite urgente que justificara la prórroga.
Un concejal que pidió no ser citado en esta historia le explicó a La Contratopedia que la intención real de mover el cronograma era ganar tiempo para que alguna de las acciones judiciales contra el proceso de elección de contralor en los tribunales del Distrito surtiera efecto.
Finalmente, ante la negativa de la mayoría, el 24 de noviembre quedó conformada la terna y se fijó el 30 de noviembre, último día de sesiones ordinarias, como la fecha de elección.
Lo que pocos tenían en el radar era la movida que venía: la renuncia de una de las ternadas.
La renuncia de la candidata de la casa Blel el día de la elección
El 30 de noviembre, cuando la plenaria del Concejo estaba lista para votar la terna y elegir al nuevo contralor o contralora, el secretario Jorge Mario Bravo leyó una carta enviada por la ternada Martha Luz Turizo Lobo.
En ella, Turizo anunciaba su renuncia irrevocable a la terna, conformada apenas seis días antes, sin dar explicaciones.
Tras leer el documento, la mesa directiva expidió la Resolución 291, aceptó la renuncia y recompuso la terna incluyendo al cuarto mejor puntaje: Jairo Páez Domínguez.
La renuncia frenó por completo la elección. La norma establece que, tras recomponer la terna, el nuevo ternado debe aceptar su inclusión, la ciudadanía debe tener cinco días para presentar observaciones y el Departamento Administrativo de la Función Pública debe practicar el examen de integridad.
Además, la mesa directiva debe verificar los requisitos un día antes de la entrevista.
En otras palabras, al tratarse del último día de sesiones ordinarias, el proceso quedó automáticamente suspendido, como explicó el secretario jurídico Rafael Vergara.
La renuncia fue leída en la Cartagena política como una jugada del grupo Blel para torpedear un proceso en el que Turizo, su carta, no tenía opciones reales de ser elegida, especialmente porque era la de menor puntaje.
Además, Turizo no tiene experiencia previa en oficinas de control como sí la tiene Morales, actual Contralora del Atlántico.
Su trayectoria ha estado marcada por apoyos de casas políticas cuestionadas.
En 2019, La Silla Vacía la registró como cuota del senador liberal Lidio García en el gobierno de Dumek Turbay. Más tarde, se alejó de Turbay y se acercó más a los Blel.
Durante la administración de Vicente Blel Scaff (2020–2023) pasó por varias dependencias, entre ellas las secretarías de Desarrollo Rural y de Minas.